En las décadas de 1980 y 1990 el Partido Justicialista (PJ) argentino sufrió una importante transformación en materia de coaliciones. Los renovadores desmantelaron los mecanismos tradicionales de participación sindical en el peronismo y las redes clientelistas reemplazaron a los sindicatos como vínculo primario del partido con la clase obrera y los sectores populares. A comienzos de los años noventa, el PJ había dejado de ser un partido dominado por los sindicatos, para convertirse en un aparato clientelista en el que aquellos desempeñaban un papel comparativamente marginal. Este proceso de desindicalización fue decisivo para el éxito electoral del PJ y la aplicación de las políticas de Carlos Menem en sus dos mandatos presidenciales (1989-99). El deterioro de la influencia sindical favoreció los esfuerzos destinados a atraer a los votantes de clase media y suprimió una fuente fundamental de oposición interna a las reformas económicas neoliberales lanzadas por el gobierno. Al mismo tiempo, la consolidación de las redes clientelistas ayudó al PJ a conservar su base obrera y popular en un marco de crisis y reformas económicas. En este artículo se afirma que dicha desindicalización drástica se vió facilitada por la escasa institucionalización de los vínculos partido-sindicatos. Si bien a comienzos de la década del ochenta los sindicatos dominaban la vida del partido, las reglas del juego que determinaban su participación fueron siempre fluídas, cuestionadas e informales, lo cual las tornaba vulnerables a los cambios internos en la distribución del poder. Esos cambios se dieron a medida que los políticos que ocupaban cargos públicos comenzaron a recurrir al patronazgo para desafiar la posición privilegiada que tenían los sindicatos dentro del partido. Cuando en 1987 dichos políticos lograron controlar el partido, los débiles mecanismos institucionales de participación sindical desaparecieron, allanando el camino a la consolidación del clientelismo y la fuerte reducción de la influencia sindical en los años noventa
ISBN: 0046-001X
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Levitsky, Steven
Del sindicalismo al clientelismo: la transformación de los vínculos partido-sindicatos en el peronismo, 1983-1999
En: Desarrollo económico: revista de ciencias sociales. -- Vol. 43, no. 173 (abril-junio, 2004). -- Buenos Aires : IDES, 1961
En las décadas de 1980 y 1990 el Partido Justicialista (PJ) argentino sufrió una importante transformación en materia de coaliciones. Los renovadores desmantelaron los mecanismos tradicionales de participación sindical en el peronismo y las redes clientelistas reemplazaron a los sindicatos como vínculo primario del partido con la clase obrera y los sectores populares. A comienzos de los años noventa, el PJ había dejado de ser un partido dominado por los sindicatos, para convertirse en un aparato clientelista en el que aquellos desempeñaban un papel comparativamente marginal. Este proceso de desindicalización fue decisivo para el éxito electoral del PJ y la aplicación de las políticas de Carlos Menem en sus dos mandatos presidenciales (1989-99). El deterioro de la influencia sindical favoreció los esfuerzos destinados a atraer a los votantes de clase media y suprimió una fuente fundamental de oposición interna a las reformas económicas neoliberales lanzadas por el gobierno. Al mismo tiempo, la consolidación de las redes clientelistas ayudó al PJ a conservar su base obrera y popular en un marco de crisis y reformas económicas. En este artículo se afirma que dicha desindicalización drástica se vió facilitada por la escasa institucionalización de los vínculos partido-sindicatos. Si bien a comienzos de la década del ochenta los sindicatos dominaban la vida del partido, las reglas del juego que determinaban su participación fueron siempre fluídas, cuestionadas e informales, lo cual las tornaba vulnerables a los cambios internos en la distribución del poder. Esos cambios se dieron a medida que los políticos que ocupaban cargos públicos comenzaron a recurrir al patronazgo para desafiar la posición privilegiada que tenían los sindicatos dentro del partido. Cuando en 1987 dichos políticos lograron controlar el partido, los débiles mecanismos institucionales de participación sindical desaparecieron, allanando el camino a la consolidación del clientelismo y la fuerte reducción de la influencia sindical en los años noventa
ISBN: 0046-001X
1. 0014; 2. Peronismo (Argentina); 3. Sindicalismo; 4. Sindicatos; 5. Trabajo y trabajadores; 6. Argentina-historia-1973-1999
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